俄罗斯战略研究所网站1月30日发表该所舆论媒体联络中心主任伊戈尔·普舍尼奇尼科夫的文章称，美国人在委内瑞拉没打成“闪电战”，他们策划的政变陷入停滞，局势正迈入旷日持久的“神经战”阶段。

“闪电战”未能推翻马杜罗

文章称，委内瑞拉及周边地区的局势如万花筒般变化多端。然而，尽管社会、经济、外交政策和军事等因素综合构成的局面五光十色，但其中枢在于军队及执法力量怎么做——是站在合法总统马杜罗一边，还是美国安插的瓜伊多一边。军方宣布支持马杜罗，这意味着美国人在委内瑞拉策划的政变陷入停滞，他们没打成“闪电战”。

▲1月30日，马杜罗在军事基地会见玻利瓦尔国家武装部队士兵。（视觉中国）

文章称，美国希望迅速解决“委内瑞拉问题”。但马杜罗没有退缩，也没有飞往哈瓦那或莫斯科。他视察了多支部队。军方高官和平民表示支持马杜罗。这是关键点。此外，反对派有关在1月27日举行“大规模”示威活动的呼吁迄今无人响应。

暗示或采取军事行动

文章指出，华盛顿并不打算放弃不择手段打倒马杜罗的计划。没人能保证美国人不会试图收买委内瑞拉军队最高级别的将领。在这场搏斗中，美国无所不用其极，正从各方面向委内瑞拉施加压力。有消息称，美国正在冻结委内瑞拉石油公司的资产。美国还以冻结账户为威胁，禁止其他国家购买委内瑞拉石油。委内瑞拉政府可能使用的所有金融工具，包括央行的国外账户，也都被封锁。美国人简直是在给委内瑞拉上绞刑。

与此同时，一种非常巧妙的、恫吓委内瑞拉人的手段已经投入使用。世界各地的电视公司播放了一些视频，其中有个镜头是美国总统国家安全事务助理约翰·博尔顿似乎凑巧拿着一个笔记本，上面写着“5000名士兵——去哥伦比亚”。博尔顿不是不知道如何保守军事或官方机密的政治新人。因此，这无疑是向委内瑞拉军队和民众发出的直接信息：美国正计划从邻国领土上对你们采取军事行动。

▲博尔顿单手揣笔记本，书页朝外，上面写着“向哥伦比亚派驻5000名军人”。（视觉中国）

文章认为，这很有可能。特别是在如果经济封锁、街头示威和军队叛乱的盘算无法奏效的情况下。美国人自己已经表示，“所有方案都有可能”。不应忘记的是，2018年5月，哥伦比亚成为北约在拉丁美洲的第一个“全球合作伙伴”。当时就没人打算掩饰：北约吸纳哥伦比亚为“伙伴”，这是美国在为武装入侵委内瑞拉推翻马杜罗做准备。

局势正迈入“神经战”阶段

文章称，从某种意义上说，“关键时刻”将是定于2月10日举行的委内瑞拉军队的大规模演习。合法总统希望通过向本国军队和外国敌人，首先是美国以及积极参与向加拉加斯官方施压的哥伦比亚和巴西等近邻，展示军队团结，提振士气。马杜罗还表示，到今年4月，委内瑞拉将在城镇和乡村组建5万支民兵武装，共计200万人，以便“达到组织国防的最高水平”。委内瑞拉正在为最坏的情况做准备。

文章介绍，最近几天，马杜罗和反对派谈判的可能性开始被提及。马杜罗总统愿意进行对话。但美国的任务不是给委内瑞拉带来和平，而是彻底颠覆这个国家的政权并控制其石油。从这个意义上说，如果不涉及委内瑞拉政权更迭的问题，美国人不需要马杜罗和瓜伊多之间的任何谈判。从局势正常化的角度来看，这些谈判确实是徒劳，因为美国正在加深危机，完全不想谋求和平解决。

▲【绝地求生】委内瑞拉这辆车被夹在马杜罗和瓜伊多两座大山之间动弹不得，车上的民众急得浑身是汗。（美国政治漫画网）

文章认为，局势正迈入旷日持久的神经战阶段。拖时间对美国人不利。局势胶着的时间越长，马杜罗切实掌控局势的事实越是显而易见，美国对委内瑞拉采取“果断行动”的危险也越明显。随着时间的推移，美国人将越来越疯狂地寻找一条成功之路，否则就是自取尴尬，特朗普不能允许这种情况发生。这就是委内瑞拉局势的悲剧性和危险性所在。

【本文转载自微信公众号“参考消息”。】

据俄新社1月30日报道，在全球推进美国信息议程的美国广播事业管理委员会（BBG）公布了2019年度预算报告。报告中指出了BBG在委内瑞拉和乌克兰取得的特别成就，也在俄罗斯的宣传项目上得到大笔拨款。

自称“具战略重要性的领域”

BBG年度预算报告解释称，“对美国而言具有战略重要性的领域”必须获得拨款。请求政府为此划拨6.611亿美元，这比2018年减少了2400万美元。

报道称，BBG将在上百个国家用58种语言播送的电视频道与电台连接成网，其中包括美国之音和自由广播电台。BBG官网上指明了该机构的基本目标——“向具有战略意义的海外受众提供可靠的新闻和信息”，以及“作为可靠的消息来源和为无独立媒体国家充当自由专业媒体的直观典范”。

报告称，“BBG向全世界展现美国社会赖以生存的价值观：自由、开放、民主和相信未来。赞同这些价值观的国家也支持美国的利益，因为这些国家繁荣、睦邻，反对恐怖主义和极端主义。这是美国最好的政治盟友和贸易伙伴”。

详述如何示范“价值观”

报道称，报告之后的140页详细描述了为“价值观示范”应当采取什么办法。

报告作者打算像间谍小说里那样做：在各地区形成当地编外记者网，同时找到可靠的提供消息者。工作人员和助理将密切关注国家媒体和非国家媒体。

为进行当地新闻报道，报告作者提议在每个国家成立报道处，同时强调，这已“在乌克兰、拉美国家、尼日利亚、印尼及一系列其他国家起到了作用”。

报告作者建议重视英语培训，以此吸引读者和听众交流。报告作者建议，“通过电视和电台节目以及社交网络上传播的视频满足全球正在增长的对英语的兴趣”。

要尤其关注社交网络。BBG期望借社交网络将受众人数提高10个百分点。

从2012年起与所谓的“封闭国家”（报告未列出名单）的网络审查进行积极斗争。2016年甚至成立了“网络自由办公室”，负责在全球提供“低价网络接入，以便公民可畅通无阻地交换消息和信息”。

宣称“渗透”拉美新闻广播

BBG在拉美大获成功：成功“渗透”（报告中用的就是这个动词）进新闻广播。BBG工作人员在各媒体编辑部工作并在短会中发言。

2019年将集中精力“对抗国家虚假报道，以及支持委内瑞拉和中美洲国家萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯和尼加拉瓜的民主化进程”。致力于落实“聚焦委内瑞拉”特别计划，其目的是引起人们对该国时事的注意，要求追加124万美元拨款。

▲2019年1月27日，委内瑞拉加拉加斯，委内瑞拉反对派领袖瓜伊多对媒体发表讲话。（路透社）

美国之音将聘请记者并向其提供必要的一切，以便让他们专注在委内瑞拉上并大幅提高报道质量，向其余16个拉美国家介绍正在发生的情况，解释美国政策，挖掘愿意合作的当地媒体。

美国之音在委内瑞拉全国找到了99个伙伴，既有电视台和电台，也有网络媒体。

报告指出，早在2014年美国之音的委内瑞拉受众就有30万人，2016年达到190万人。报告说：“西班牙语受众承认，归功于我们发布的新闻，他们更好地整体了解了时事，尤其是委内瑞拉的时事，以及美国社会和美国外交。过半受调查者称，美国之音帮助他们形成了对重要问题的个人观点。”

“继续带着各种计划向俄渗透”

报道称，BBG决定反抗“俄罗斯的宣传”，向美国之音和自由广播电台注入资金。美国之音的预算增加了16.6万美元，接近2亿美元。自由广播电台需要9130万美元——比2018年少830万美元。该媒体的每周受众人数为2600万。自由广播电台的俄罗斯分支机构将有630万美元预算，乌克兰分支机构有380万美元。向在伊朗播送新闻的波斯语分支机构划拨610万美元。

报告作者还提到俄语频道“现在时”——美国之音和自由广播电台的联合媒体项目，共在全球15个国家播送。该频道由美国国会通过BBG完全资助。俄司法部认定该媒体“履行外国代理人职能”。然而这并未阻碍其工作。

▲资料图片：2017年，BBG资助的俄语频道“现在时”在世界众多国家和地区播放。（美联社）

报告称，“BBG继续带着各种计划向俄罗斯渗透，同时尝试接触到整个地区乃至全球的俄语受众”。

报告作者称，来自俄罗斯的视频尤其受欢迎，有时平均播放量为3亿次。美国人不打算止步于此，计划在2019年“进行更多民调和研究，这将帮助人们对BBG在俄罗斯和后苏联地区国家传播的信息产生信任”。

报道称，BBG将继续在拉美积极行动。该机构的工作人员和助理“报道亲政府媒体避而不谈的主题，同时触及对民众而言非常敏感的问题，包括宗教、科学、文学和音乐，向持不同政见者和反对派代表提供表达的机会”。