中国瑞丽口岸

　　“封城一周，我估计要损失8万—9万元。”从9月14日下午至今，在云南德宏瑞丽市经营餐饮生意的周姓店主还没缓过神来。

　　2020年9月14日，瑞丽市人民政府召开新闻发布会，宣布自当日22时始，无特殊情况不得进出瑞丽市城区，时间暂定一周。

　　当天同时通报两起偷渡者新冠核酸阳性案例。缅甸人杨佐某携2名保姆、3名孩子入境。并于9月3日—12日期间，先后前往商场、公园、餐厅、健身房;在10日自感不适接受核酸检测后，又前往菜市场买菜。在接受调查时，她自称上述行程均“戴口罩”。另一名阳性病例系其保姆。

　　11日已现疫情传闻 ，14日封闭交易场所

　　早在9月11日，在当地从事翡翠交易的杜荷(化名)已经听到一些传闻。当天，她照常前往当地著名的珠宝交易市场德龙珠宝城工作。那里的玉石夜市相当繁华，但当天的气氛却有些诡异，“所有人都戴了口罩”。

　　杜荷在网上买了一批口罩，但还没有意识到未来几天会发生什么。“昨天(14日)我们去德龙夜市，发现德龙被封了。”

　　在地理上讲，瑞丽只是一个面积1020平方千米的边境小城。但它却是全国最大的翡翠交易市场之一。近年随着网络“直播带货”的兴起，淘宝、抖音等互联网巨头均在当地建立了直播基地。

　　2019年，瑞丽珠宝翡翠直播行业交易额突破百亿元;截至今年5月，当地珠宝翡翠行业直播从业人员已超6万人。

　　同时，这座三面与缅甸接壤的边境小城，也是中国第一个实行“境内关外”特殊模式管理的边贸特区。进口货物可以直接从缅甸进入姐告边境贸易区，在未越过姐告大桥中心横线进入市区前，可免于向海关申报。

　　缅甸是全球最知名的翡翠产地，且大部分销往中国。作为全国的四大珠宝市场之一，早在2011年，瑞丽的翡翠销售量已占全国总量50%以上。除了来自全国各地的玉商，还有大批缅甸人在此出货。

　　如今，这桩年逾百亿的大生意已全面停摆。瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部14日发布《关于全面强化疫情防控措施的通告》(下称《通告》)，要求“暂停瑞丽市行政区域内所有珠宝翡翠网络直播基地及珠宝交易市场(场所)直播、交易等聚集性活动"。无论经营管理者还是直播从业人员，都必须进行新冠病毒核酸检测，”经核酸检测呈阴性者方可入场“。

　　肉价涨至100元，外卖几乎全停

　　尽管早已隐约听到流言，杜荷直到发现德龙市场关闭才得知了封城消息。她赶紧又去采购了一批生活物资。“今天凌晨全城都在买菜，有的超市都被搬空了。”

　　至9月15日中午，当地青菜价格已涨至十多元/斤，猪肉60元/斤，牛肉则要100元/斤。

　　杜荷也想过要暂时离开瑞丽，但突出其来的消息让她有些措手不及，“我朋友是江西的，昨天从隔壁芒市坐飞机走了。等我想走的时候已经走不掉了”。

　　周姓店主的餐饮店则是在9月14日下午接到的消息，“所有人都要居家隔离”，整个商业区的店铺也都要关门。“昨天下午都在处理店里的东西。我的营业额基本上一天6000元以上，还有3万多元的备料。鲜菜那些不值钱，主要是冻货，外地发来的调料、肉。”

　　对于偷渡客确诊新冠肺炎导致的封城，这位店主也只能表示无奈。他说，瑞丽本就有不少缅甸人往来，还有些木姐(缅甸地名)人会嫁到中国来。正常情况下，他们可以探亲等理由入境。前述偷渡者杨佐某等人入境后，正是暂住在其姐杨贵某家中。

　　在两名新冠肺炎病例确诊后，当地已于12日晚对其暂住的奥星世纪小区实施封闭管理。在当地工作的朱意(化名)恰好当天前往确诊病例杨佐某暂住小区做客。“5点进来，8点下去特警就把小区的门口堵了，既不能进又不能出。”

　　奥新小区现状，拍摄/受访者

　　防疫人员在尽可能满足奥星小区居民的基本生活需求。尽管大门被栅栏层层封死，小区门口还是提供了一些桶装的食用水和口罩。而据瑞丽市长谢大鹏介绍，当地已成立生活保障专班，并协调了三家超市通过网络接单，货物直接配送至小区内中心花园。

　　过去两天，朱意和朋友一家都靠叫外卖维持日常饮食。东西送到小区大门后，在协警的监管下消毒，再由居民自行拿回家中。到15日中午，朱意试图再次通过美团APP解决午餐问题时发现，“美团生鲜，都关了。全城都封了，餐饮都停了，我们怎么办?”

　　此外，小区垃圾箱也无人清理，“都满了，渗出来了。”朱意说。

　　恰巧与确诊病例住在同一栋楼，朱意和朋友是当地防疫的重点人群。9月12日小区封闭当晚，他们已经接受了核酸检测。13日晚间，又有医护人员在协警陪同下上门展开了一次地毯式的排查。当地政府9月14日称，目前该小区1185个送检样本均为阴性。

　　连夜排查流入人口

　　尽管最新人口普查数据显示，截至2011年，瑞丽仅有20余万常住人口，但其外来人口数量却居全国所有县域第27位。

　　2012年5月，瑞丽组织了大规模的境外入境边民普查。据调研报告显示，越来越多的境外边民或通过正规口岸、或通过渡口、便道等非正式口岸进入瑞丽居留、务工，居留七日以上的境外边民共有35470人;其中，持临时居留证境外入境边民26192人。

　　据云南《民族时报》报道，瑞丽有3.1万外籍人口分布在商贸、珠宝、红木、建筑、旅游、仓储、物流、餐饮、环卫以及缅语翻译、家政等服务业。

　　这给当地排查工作带来了不小的压力。9月15日上午，《财经》记者致电瑞丽市公安局。工作人员介绍，“我们其他同事都出去执勤了，晚上熬通宵。”

　　有政府工作人员连夜在杜荷所在小区展开了排查，“敲门来登记。主要登记是哪里人和电话号码，叫我们就这两天不要乱走，到时会有工作人员来给我们检测。”杜荷告诉《财经》记者。

　　根据云南省疫情工作领导小组组长、省长阮成发的要求，瑞丽市城区的全员核酸检测，“务必在3日内高标准、高效率完成”，检测结果需与云南健康码衔接。其中，他重点强调了“对流动人口的精准管理”。

　　排查工作要求以非法入境人员为重点 ，村寨、宾馆酒店、出租房、餐馆、工地等，均要进行地毯式排查。上述《通告》称，“抵边村寨(社区)居住人员底数要清，进出情况明，严禁走亲访友等跨境流动，严禁收容非法入境人员，严防外籍人员及我方公民经抵边村寨偷越国边境行为。”

　　“三无”外籍人员集中遣返，隔离费用自行支付

　　之所以重在排查非法入境人员，是因为早在4月左右，因缅甸疫情严重，入境口岸就已关闭。受访者均表示，这对当地玉石交易影响极大。

　　在当地做玉石生意的尤于观察，在珠宝市场，大约有1/3是缅甸人;而卖货的，更是大部分都来自缅甸。

　　“4月以来珠宝市场的人就比以前少了很多。供货的都进不来，市场就没有货源。瑞丽大部分的货肯定是来自缅甸的。”朱意回忆。

　　原本极其兴旺的“直播带货”生意，在经历了几个月的清淡期后，开始由在交易市场直播卖原石、切面为主，转向了在室内销售本地存货。但如今市场全面封锁，“我这几天都没在做了”。尤于对《财经》记者说。

　　过去几个月，尤于仍然在与滞留瑞丽的缅甸人做生意。尽管缅甸疫情严重，他却并不担心，“偷渡的虽然听说过，但我没见过。市场上那些都是国门(指口岸)关闭后留在中国回不去的，戴好口罩就好。都是为了生存，老缅也不容易”。

　　受到疫情影响，缅甸当地的翡翠交易市场已于4月底关闭。“从4月28号曼德勒(缅甸第二大城市)暴发疫情，原来被公司派来采购的，还有做快手直播播货的中国人生意都已经做不下去了。过两天我也要回去了。”一位今年2月到缅甸做玉石生意的男士对《财经》记者说。

　　在缅甸仰光等城市，疫情防控措施已向中国看齐，但在木姐这样的边境小城较为松懈，也没有展开大规模的排查。与国内核酸检测指导价约每次120元相比，缅甸颇贵。上述从事玉石生意人士称，“前两天我去做核酸检测，一次需要20万缅币(约等于1000元人民币)。”

　　对偷渡病例在瑞丽居住多日才被发现一事，在新闻发布会上，瑞丽市公安局局长杨边强承认，“我们需要检讨。”

　　经过与缅甸木姐地区协商，瑞丽当地将对无法查实入境时间、无固定住所、无固定务工场所的缅甸人员采取集中遣返措施;有固定务工地点的，包括在口岸关闭前入境的，缅甸人员，则统一纳入网格管理。

　　至于外籍患者的隔离费用，瑞丽副市长杨谋称，外籍患者未参加中国医保的，医疗费由患者个人负担;集中隔离产生的费用，原则上也由个人承担。

　　来源：财经