住房货币化政策，武汉企业何时落实?

郭启功 张定旺
 

　　上世纪末，我国进行了住房分配制度改革，由福利实物分房改为住房市场货币化。

　　《国发(1998)23号》第6条规定：“对无房和住房面积少于规定面积的职工可给予货币补贴”。《鄂政发(1999)71号》第3(2)条，“住房分配货币化面向所有行政、企事业单位的无房和住房未达标职工”给予补贴。

　　然而，武汉市政府于国务院和湖北省文件不顾，出台《武政(1999)105号》第2(1)条规定：武汉市住房改革货币化补贴的对象是全市机关团体和事业单位职工;第4(4)条规定：“企业职工的货币化方案可参照本办法，结合各自经营状况，提请职代会讨论通过，经上级主管部门批准后实施”。

　　武政[1999]105号第4(4)条，“企业职工的货币化方案可参照执行”意思表达含糊。“结合各自企业经营状况参照执行”与“经上级主管部门批准后实施”，相互矛盾的!特别是“经上级主管部门批准后实施”的规定，是给武汉企业货币化房改制造障碍!武汉国资委更把“根据各自企业经营状况参照执行”，变成了“武汉市国有企业整体房改条件不成熟”，进而不准武汉市国有企业搞房改。自此，国家的房改政策(《国发(1998)23号》、《鄂政发(1999)71号》文，就被武汉国资委彻底否定。机关事业单位职工的“一次性住房补贴”来自财政，企业职工的“一次性住房补贴”资金来源没有，致使武汉大批企业在货币化房改中，无房和少房户补贴政策没有落实，由此成为武汉的历史积案。

　　当年武汉市公有国营企业创造的利润全部上缴国家财政，作为武汉市职工住房建设主体的武汉市政府，没能给全体职工提供足够的住房，这是政府对职工的欠债。我们企业职工要求按湖北省《鄂政发(1999)71号》第3(2)条，“住房分配货币化面向所有行政、企事业单位的无房和住房未达标职工”给予补贴，对企业职工还债，解决历史积案!