粮食背后的政治

“秀儿，是你吗？看来袁隆平又让你吃饱没事干了。”

这是最近几年我们在朋友圈看到怼人最多的一句话。这句话虽然是一句玩笑话，但是它反映了袁隆平一生致力于中国粮食安全做出的卓越贡献，而且他的卓越贡献也在新中国成立70周年前夕被党和人民进一步肯定，习近平总书记亲自对他颁发“共和国勋章”。

袁隆平一生致力于杂交水稻技术的研究、应用与推广，发明“三系法”籼型杂交水稻，成功研究出“两系法杂交水稻。

考大学时他曾和妈妈争辩说：“吃饭是第一件大事，没有农民种田，就不能生存……”而后他不畏艰辛、执着追求、大胆创新，勇攀杂交水稻科学技术高峰，建立和完善了一整套杂交水稻理论和应用技术体系，创建了一门系统的新兴学科——杂交水稻学，实现了我国超级稻第一、二、三、四期大面积种植平均亩产700、800、900、1000公斤的目标。

我国是一个农业大国，而且还是一个拥有 13亿人口的大国，如果我们的饭碗不牢牢端在自己的手上，我们又能依靠谁呢？

袁隆平曾说：“一粒粮食能够救一个国家，也可以绊倒一个国家！”这不是一句百无聊赖的空话，也不是一句杞人忧天的废话，这是对中国历史和世界历史的深刻总结。

粮食作为生活必需品很早就渗入了政治因素。从孙武的“三军未动，粮草先行”到建国初期毛主席的“深挖洞、广积粮、不称霸”再到习总书记强调的“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上。”可见，无论是战争年代还是和平年代，粮食永远都是一个军队、一个国家、一个民族生活所不能缺少的必须生活物质，更是一个国家的战略物资，最根本的国防资源。而且粮食安全也始终以一种潜移默化的方式左右着古代中国政治，粮食安全几乎是所有农民起义的导火索，例如唐朝末年的黄巢起义、明朝末年的农民运动和清代时期的太平天国运动无不表明了粮食在任何时候都以一种独特的方式影响着一国的政治安全、经济发展和社会稳定。

铁饭碗的依赖就等于受制于人

基辛格在上世纪70年代接受媒体采访时曾说：

【“如果你控制了石油，你就控制了所有的国家；如果你控制了粮食，你就控制了所有的人。”】

这又足以说明粮食问题是安全问题，而非经济问题。粮食不似其他商品那样，可以通过供求关系就改变价格问题然后达到这方面的经济控制，但人的发展不是单一的，国家亦是如此，只要不是某些非必要方面就依旧可以寻求其他的途径来发展，可是这样的另寻他径对于粮食安全来说是行不通的。

我们常说民以食为天，这就意味着，粮食的多少是会影响到人的生命，继而影响到国家的稳定和发展。这一点，不仅体现在我国发生多次大饥荒带来的饿殍遍野，甚至人相食的历史上，而且在国际上这样的例子也并不少见。比如日本在二战后靠萝卜饭度过、欧洲因为粮食作物减产，牛奶、肉类以及谷物的产出下降了20%～30%遇到的粮食危机以及美国在大萧条时期因为农业的萧条导致美国农场的总收入从1929年的60亿美元急跌到1932年的20亿美元，而美国人民的生活状态瞬时变成了罗斯福口中的“1/3的国民长年衣不蔽体、居无所安、营养不良。”

面对粮食安全各个国家都有自己的解决方法，如今的美欧日等国更多的是每年在粮食生产上支付着巨大的补贴。对此，可能有的人会问，中国是否也可以依靠粮食进口呢？这个也不一定，就短期或一时来说应该是没有问题，但是从长期来看，仅仅依靠进口粮食来解决一国人民的吃饭问题是万万不可的。虽然现在的时代发展愈加趋向于“人类命运共同体”，但是霸权主义还依旧存在。虽然一些国家可能会因为国际舆论问题对你进行暂时的粮食援助，但是每个国家都不一定是中国，天上也不会有免费的午餐，别人的援助多少都会带有附加条件。何况如今的中国愈加接近世界舞台的中央，愈加的“威胁”到一些国家的核心国际地位，人家又怎么会放过这样的机会来制约、拖垮你呢？就算人家不带有附加条件，他也会因为西方“国强必霸”的固定思维而忌惮于你，必然也不会真心的希望你能战胜困境继续走向繁荣富强，甚至还会在你解决问题的过程中千方百计的制造麻烦。

如果我们的粮食因为供求关系而依旧放松国内粮食生产，过度依赖国际市场，就等于将自己国家生存发展在国际竞争中处于被动。

从全球粮食供求格局角度看，我国年粮食产量和消费量大约占世界粮食产量和消费量的四分之一。目前，全球每年粮食贸易总量将近大约六千亿斤，相当于我国粮食需求量的一半；大米贸易量在七百亿斤左右，仅相当于我国大米消费量的25%，

【“由于国际市场粮食供求呈偏紧态势，大量进口粮食不仅会弓发国际市场粮价大幅度上涨，而且国际市场也根本无法满足我国巨大的粮食需求。”】

随着人口增长、城市化进程加快，以及人民生活水平提高导致的粮食需求结构的变化，我国的粮食需求总量将保持刚性增长趋势，未来粮食供给的压力会越来越大。

中国的耕地面积在逐年减少

据国家统计局数据：2019年全国夏粮总产量14174万吨（2835亿斤），播种面积26354千公顷（39531万亩）。

虽然我们看似大丰收，但是从客观事实上来看，中国的粮食却远远没有达到要求。这一点可以从这些年我国的粮食等谷物进口的数据变化来看。

而且，据统计了解，由于城镇化建设和房地产的疯狂开发而侵占大量的良田沃土，加上因粮食收购价低导致很多农民不肯种粮带来的土地来回流转让大片的耕地被撂荒等原因导致耕地面积在不断减少，2019年全国夏粮播种面积26354千公顷（39531万亩），比2018年减少349千公顷（523.3万亩）。“事实上，中国的耕地面积每年以500万亩以上的速度在衰减。”而且，

【“19年夏粮播种面积3.9亿亩，一般秋粮的播种面积是夏粮2.48倍左右，那么就说2019年我国能产粮食的耕地面积大约为13.6亿亩，平均亩产量400公斤，总量约为5.4亿吨，这个总量的粮食是不够14亿人口吃的，所以我国的粮食还是要依赖进口的。”】

另外习近平总书记也曾多次强调，

【“我国粮食实现了‘十连增’，但粮食增产面临的水土资源、生态环境压力越来越大，连续增长空间并不大。”】

这也就意味着粮食安全始终是我国在任何时候都要考虑和解决的历史性课题。而且当今是科技是第一生产力、创新引领未来的新时代，如果我们没有把握这两点，中国耕地面积逐年减少和粮食需求量逐年增多的矛盾就得不到解决，中国必将再次面临粮食危机！

今天食品安全与能源安全、金融安全并称为当今世界三大经济安全，这说明粮食安全关乎着整个人类的发展，而我国正处于工业化、城镇化加速推进的国家而言，确保粮食安全不仅是实现国民经济又好又快发展的基本条件，而且是促进社会稳定和谐的重要保障，也是确保国家安全的战略基础。这也就进一步要求我国要时时刻刻强调粮食的战略地位在任何时候没有改变，把自己的饭碗交在别人的手里是非常危险的事情，长期依靠进口也绝非是长远之计。从国家整体安全战略上看，如果将自己的铁饭碗放在别人的手里，这无异于是将自己的战略受制于人，其最终的结果必然是被别人牵着鼻子走。

虽然我国在这些年取得了巨大成就，但是国家前进的道路上还是很艰苦，面对的挑战和考验也接踵而来，所以在任何时候我们都要铭记行百里者半九十的血的历史教训，对待任何问题，尤其是关于民生和国家战略问题的粮食安全上更是不能有半点马虎，更不能在一片喝彩声、赞扬声中丧失艰苦奋斗的精神和居安思危的紧迫意识！