以下为外媒报道的翻译：

【印度控制新型冠状病毒传播的努力已经失败，成千上万的工人开始无视封锁规定，返回家乡，担心在实施全面禁闭后挨饿

上周六，印度政府建议邦政府停止工人大规模移动，为他们提供住宿和救济营等救济。已指示各州为此目的使用国家救灾基金。

中央政府发布这一指示之际，一些农民工，特别是首都德里的农民工，开始步行前往他们的家乡，此前，由于为了遏制病毒的传播，进行全国范围的封锁，所有的交通服务都停止了。】

绝望的时刻，绝望的措施

州政府已经采取了几项措施，但是它们无法阻止移民的涌入。星期六，北方邦州政府派出了近200辆公共汽车，将农民工送回了自己的家乡。政府还派出医疗队对公交车站的乘客进行检查。但是，没有足够的巴士供所有想上车的人使用。

为了遏制大规模移动，比哈尔邦政府提议承担滞留在其他州的工人的费用。德里政府也已开始将学校改建为民工的夜间庇护所。3月28日，德里政府说，它有能力每天养活40万人。德里首席部长阿文德·基里瓦尔也宣布，在封锁期间，向穷人提供免费的基本口粮。

在饥饿和冠状病毒之间

几名靠零工生存的工人正在迁移，因为他们担心挨饿或被逐出家园。

从比哈尔邦到德里的人力车司机，拉姆·尼瓦斯·亚达夫早些时候对DW说：“我的房东要在每月初开始时催促租房。如果我不付款，他只会把我赶出去。我曾经每天能赚400-500卢比（5至6美元），但由于封锁，我现在什么都赚不到。在3-4天后我将无法找到吃的。”

新德里附近古尔格拉姆的店主兼茶叶销售商Baldev Rai说，他不了解冠状病毒的症状或传播方式。他告诉DW：“我只想回家种田。”

印度目前处于21天的封锁期，到4月14日止。为缓解由于封锁而给工人带来的经济压力，印度政府宣布了1.7万亿印度卢比的刺激方案（227亿美元）。该计划包括在3个月内向8亿印度人运送谷物和小扁豆。

据约翰·霍普金斯冠状病毒中心称，印度报告了987例确诊的新型冠状病毒病例。人数正在缓慢上升。德里甘加拉姆爵士医院的肺外科医师Arvind Kumar本周早些时候对DW说：“感染正在酝酿之中，随时爆炸。现在公布的官方数字只是冰山一角。”

印度流行病学家Jayaprakash Muliyil最近发出了可怕的警告，估计印度多达55%的人口可能感染新冠状肺炎。

如上面新闻所示，印度现在的情况不容乐观，不容乐观倒不是病毒传染的速度，而是说当莫迪下达了命令以后，居民并没有严格的遵守。

这是一个很简单的新闻，告诉我们一个事实：不要怪西方没有实行封城令，封城令是需要条件的，需要极为自律的人民，需要从中央到地方严格的执行，需要发达的物流系统和网络系统，需要很强的社会管理体系。

我们看一下印度出了什么问题，是印度执行的不够严厉吗？从现在印度的执行是这样的

但凡不听话，敢跑到街上去的，印度警察上去就是劈头盖脸的棍子打，稍微了解印度的人就会知道，印度警察拿棍子打人属于“常态”了，自1861年英国殖民者搞出来警察法以后，印度警察，尤其是包着头的锡克人警察，在整个英国殖民地里面“执法”，不光是印度人，包括香港人，内地的英租界的人民，没少挨过打。

关于“阿三”的这个词汇的来源，据说就是和当地民众对这帮手持棍子殴打当地居民的警察有关。

但是很显然的是，印度警察上街打人并没有什么用-----该移动的工人还是移动，想回乡下的工人还是想回乡下，一车一车的印度人依然在各邦来回流动，疫情所需要的全国同时“停滞”的效果并没有达成，问题来了：为什么会这样？

自律性，集体主义，印度不如中国甚远，倒不是印度一个国家是这样，其实现在的西方国家也是一样，已经宣布进行封城的例如意大利，西班牙之类的国家，他们的市长隔三差五的依然在外面把到处移动的人赶回家，西班牙规定只有在“必要时候”（包括遛狗）才可以出去，导致现在西班牙人现在为了溜达，“租狗”生意一下子红火了不少。

意大利人向来是不锻炼的，自从封城令下达后，每个意大利人突然变得异常喜爱跑步。

西方国家不愿意封城其实是很有道理的：他们的政客非常了解他们的人民。

可怜的医护人员们不得不呼吁民众留在家中

实际上一个国家的政权并没有我们想象的那么牢不可破，自律性有助于大大降低政策的执行成本，即便是警察拿着棍子上街打人，印度民众只要足够坚定的移动，警察是束手无策的，西方就更不用提了，连传统上自律的德国，德国的小青年在搞“病毒派对”，仗着自己抵抗能力强，完全不顾老年人的死活，已经有不少德国媒体和德国政客开始谴责这种做法。

至于美国，民主党和共和党还在就封城问题争执不休。

以纽约州为例，前段时间大家可能都看过纽约州州长库莫表示，要求3万台呼吸机，而且只给了400台，简直是在谋杀纽约人啊。

库莫哭的稀里哗啦，舆论不断给特朗普压力，特朗普也顶不住了，发了4000台。

然后库莫把呼吸机放进仓库了。

特朗普气的发推特，要求库莫必须把呼吸机给发下去。

库莫表示，不是为今天用，而是为21天后用。

问题是美国可不止一个纽约州，其他州也要用呢。

特朗普表示那好吧，那封城。

库莫表示，封城没人权啊。

……

美国有两所医疗船（中文网络一度传出是10艘，也是逗），给了纽约一艘。

然后其他州也想要，怎么办？

抢呗，西雅图，旧金山，洛杉矶，谁抢到是谁的。

罗德岛是美国最小的州，州长吉娜·雷蒙多发现本州大量的新冠病毒病例患者来自纽约，而且越来越多，下令从纽约来的人一律要求隔离14天，违者罚款500或者监禁90天，且出动了国民警卫队

纽约州长库莫又表示，这是违反宪法的！任何人无权限制美国人州际旅行。表示要起诉罗德岛。

一帮戏精，火烧眉毛还在内斗。

物流和选单和配送

我可以下载一个美团，在美团上点外卖的东西然后移动支付，等待骑手送过来，实行无接触式交易，但是信用卡不行。

亚马逊，沃尔玛之类的跨国巨头，平时是巨牛无比的，国难来了，不知道都在干什么。

其实我能理解印度人的恐惧，尤其是有印度人担心吃喝都成问题，在中国非常发达的网购以及移动支付的支持下，人们依然可以采购各式各样的商品，从方便面到火腿肠，从饼干到汽水，必要的时候还可以带上两包烟，我在整个封城时期，除了不能出屋活动，以及相应的商品由于物流问题有缺乏外，在无接触购物以及配送，并没有出现很大的问题。

但是印度乃至西方都不行，不是他们不愿意封城，而是不具备封城的条件。

法国律师Damien VIGUIER最近拍VLOG，就批评法国的封城是：“我们也实施了封城，但是伴随着封城的措施都没有，也就是说封城并没有改变任何事情，没有物流，没有组织，大家各自在自我隔离，大家都不允许出去，但是也就是这样，没了。”

封城成功的关键之一就是保证民众的基本生活能够完全维持，印度人担心政府供应不上足够的饮食我觉得这个担忧是情有可原的，以印度的调配能力，很难相信他们能把事情做得好。

来看一个案例即可：

上周六，莫雷纳的巴德夫拉村的男子兰维尔·辛格在2号国家高速公路附近的凯拉什莫德附近晕倒，被当地店主救助以后，当天下午六点半，兰维尔·辛格死亡。当地官员称：尸检报告表明他死于心力衰竭，长途跋涉导致的疲惫可能触发了他的心脏病。

兰维尔·辛格有三个孩子，都是当地的贫苦农民。他弟弟说，上周四他就开始长途奔回家，出发前还给他弟弟打了电话，说没有大巴做，而德里又没有收入来源，只能回家。

印度联邦政府和德里政府的命令互相矛盾，联邦政府命令民众必须待在原地，并且为他们提供食物和住所，但是德里政府下令紧急疏散。

民众听谁的？

德里政府的疏散命令有错吗？不能说有错，从理论上说，印度联邦政府要求民众待在原地这和当年中国封城差不多，但是德里政府靠的是聚集在公交车站的人太多，安全防范措施非常不好做，又不可能对所有人都筛查，更多的人导致聚集问题严重，由于一口气涌出太多的人急于回家，巴士车顶都坐满了人，德里又无力为如此多的民众提供后勤支持。

也就是印度联邦政府和州政府脱节了。

网格化管理

中国的网格化管理是很有中国特色的，是以市----县（区）---乡镇（街道）---社区这四级结构以下设计网格，网格内部进行人员填充，从机关干部，到社区干部，从医生到到警察再到志愿者，服务团队和网格内部的民众实行对应的责任包干，这些责任包干，以张贴的方式进行宣传。

各位可以看一下你们所在社区的宣传栏，总能找到该社区属于谁来主导，民警是谁，有事找谁，同时在紧急情况，比如说这次疫情，还会通过上门走访，电话等等方式增强和民众联系，解决困难。

前段时间有新闻说美国的华人在买枪，这段时间美国的枪支销售不错，根据国外新闻，不少亚裔人都纷纷开始买枪------这在中国本身是匪夷所思的，倒不是说持枪权的问题，而是说在中国由于网格化管理，根本不允许存在这种事情，网格化管理可以整合原先分散在社会的防控制度，企地联防，校地联防，联户联防，邻里守望等等方式进行解决，有没有持枪权不影响联防问题。

其实在国外，比如说美国的一些富裕区域，治安也非常好，主要是靠钱砸的，社区附近出现一个醉汉，警察都会直接通知到社区每个人的手机，但是这种方式形不成一股合力------它就只能在富裕区域。

即便是大数据，也是需要网格化管理来提供原始数据的。

社会动员能力，社会凝聚力，社会管理能力这本身是一个国家综合国力的体现，其实这次疫情考验，相当多的国家是不合格的，新冠肺炎并不是致死极高的病，认真防控是完全可以控制得住的。

从某种程度上我也能理解有些国家为什么不实行中国式管控制度----不是不想，而是做不到，在脱离网格化管理，物流配送，发达的在线系统，封城只会把事情搞得更糟糕。

【本文原载微信公众号“李建秋的世界”，原标题为《为什么我能理解外国不采取中国的封城》。】