近来，美军方及北约公开叫嚣战争的声呗越来越大，演训动作越来越多，拉帮结伙的阵势越来越凶猛，针对性越来越强……各种迹象表明，美军在为可能的全球冲突作认真扎实的准备，对此，今天，环球时报罕见发出战争警告。

　　据媒体报道，有15个国家参与、演习兵力超过3万人，被称为史上规模最大的“护身军刀2023”联演21日拉开帷幕。海军学会网站24日称，该演习将动员分布于全球22个时区的美国海军7大舰队、6个美国作战司令部的2.5万名水兵和海军陆战队队员参加，以“模拟大规模的全球冲突”。又讯：美军正在推演“东亚地区爆发大规模冲突”涉及军用物资储备的供应能力。

　　注意美军提出所谓“大规模的全球冲突”，这象是发出的“第三次世界大战”的信号。美海军高官称此次规模空前的演习是“要向中国传递信息”，具有明显的针对中国的战略意味。

　　“凡事预则立，不预则废。” 近期，国家对超特大型城市的“平急两用”公共基础设施建设作出部署，引发外界联想。无论是从产业布局、拉动内需还是着眼“平急两用”或“平战两用”，其针对性、重要性、紧迫性不言而喻，未雨绸缪则势在必行。

　　据新华社北京7月20日电 积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建平急两用”设工作部署电视电话会议20日在京召开，中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰出席会议并讲话。他强调：“要更好地统筹发展和安全，积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设，提升城市应急保障能力，并创造新的建设投资和消费增长点。”

　　何立峰指出，“平急两用”公共基础设施是集隔离、应急医疗和物资保障为一体的重要应急保障设施，“平时”可用作旅游、康养、休闲等，“急时”可转换为隔离场所，满足应急隔离、临时安置、物资保障等需求，能够有效补齐大城市应急能力建设短板。特大城市建设“平急两用”公共基础设施，要坚持问题导向和目标导向，解决好“建多少、在哪建、怎么建、用什么地、如何配套、如何管理”等问题。预计各地都在研究如何具体落实中央要求。

　　其实，作为军事斗争准备与国防动员的一部分，“平急两用”还必须上升到“平战两用”的“极限思维”上去考虑统筹超大特大城市的应急保障与战时保障问题。

　　20世纪60年代，面对美苏“两霸”的极限施压，毛主席和中共中央推动三线建设大战略时曾提出 “备战、备荒、为人民”的响亮口号，那是许多人曾有过的轰轰烈烈的集体记忆。

　　现在的国际情势又到了一个山雨欲来的时刻，对于和平的期待不容乐观，战争的阴霾正笼罩世界。面对国家安全的严峻形势，面对现实存在的战争风险，面对强国强军的时代要求，“备战、备荒、为人民”我以为这个口号仍不过时。习近平主席反复强调要做好军事斗争准备，打仗在某种意义上讲就是“打保障”，必须建设强大的现代化后勤。

　　“备战”是针对假想敌与战场构想在人的准备，武器的准备、战斗力的准备，作战样式的准备及其体系的准备，此外，还必须完成思想上、精神上、意志上的国防动员。所谓国防动员，就是根据战争态势的感知，把国防资源的潜力转化为战争实力，这直接关系并影响到战争进程和结局，是军事斗争准备的重要组成部分。

　　而广义的“备荒”，除了保障“粮食安全”以外，还应包括所有战略物资与民生物资的筹备。特别是水、电、气、暖、通信与各种生活物质要有半年、一年或几年的充足的战略储备，必须建立可靠的保障渠道与“平急两用”或“平战两用”的协同机制，确保平急、平战转换对接自如，运转有序。

　　“为人民”，这个本来是不用说的，“全心全意为人民服务”、“以人民为中心”是党和政府的宗旨。我们必须正视中国是一个有着14亿多人的人口大国的基本国情，“人民”是具体的，“平急两用”的出发点也必须“以人民为中心”并围绕打赢去统筹民生需要与战场需要。人口大国的国情是，保障基数大，人口需求多，资源分布散，对外依存高，筹措难度大，物流分配难，一旦遇到应急与战时状态，难免会出现混乱。一场08年百年不遇的南方冰灾，就瘫痪了大半个中国。现在“世界一张网”，其实“越现代越脆弱”，战争“断网”很容易，这个“网”不只是指互联网，也包括水网、电网、气网等，想到此，对战时状态的应急保障能力就会极思极恐，这不是危言耸听。今天的俄乌战争，已经为我们提供了许多样本启示，七十年前的那场抗美援朝战争的胜利，在某种意义上说是我军战场供给能力的胜利。

　　我们必须正确判断形势，充分领悟中央“平急两用”的战略深意，充分认识建立“平急两用”与“平战两用”的应急、应战举国保障机制的重要性与紧迫性。

　　日前，习近平主席在中共中央政治局第七次集体学习时强调：“加强跨军地治理是全面加强军事治理的应有之义，是巩固提高一体化国家战略体系和能力的内在要求。”

　　在战争威胁对我国日益加大的形势面前，我们的军事斗争准备、国防动员与应急能力建设来不得半点虚假，也来不得半点“忽悠”。